《实施意见》着眼“精准”，明确5类困难职工为解困脱困对象：一是连续6个月以上家庭实际人均收入低于当地最低生活保障标准，未经政府救助，生活特别困难的职工家庭；二是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准，经政府救助后仍生活困难的职工家庭；三是家庭人均收入略高于当地最低生活保障标准（可参照当地政府规定的最低收入标准），但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其他特殊原因造成生活困难的职工家庭；四是家庭人均收入在当地最低生活保障标准3倍（含）以内，但由于突发事件、意外伤害、重大疾病及其他原因而导致生活困难的职工家庭；五是加入工会组织、签订一年以上劳动合同，且按务工地标准符合上述条件之一的农民工家庭。
《实施意见》为困难职工绘就了解困脱困路线图，按照“分级负责、精准识别、一户一档、动态管理”原则，对符合规定的城镇困难职工建档立卡，纳入工会帮扶工作管理系统，实现城镇困难职工档案动态管理，准确掌握困难职工的基本情况、致困原因、脱困诉求等，做到一户一档案、一户一计划、一户一措施。聚合各类解困脱困资源，开展分类帮扶，同时确保城镇困难职工和农村贫困人口享受同等政策保障。切实解决城镇困难职工生活难、就业难、上学难、就医难、居住难等五大难题，努力实现既帮助解决当前困难，又帮助走上致富路。
《实施意见》明确提出我市城镇困难职工解困脱困工作的目标任务。2018年年底前，完成50%以上建档立卡城镇困难职工的解困脱困任务；2019年年底前，实现所有建档立卡城镇困难职工与全市困难群体共同脱贫。对于新产生的城镇困难职工，每年按照困难职工认定标准，坚持“先建档、后帮扶、依档施助”原则，同步建档立卡、同步实施帮扶、同步解困脱困。
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（责任编辑：田哲）