2023年，我市深入贯彻落实制造强国战略，立足发展现实需要，经过通盘考虑、反复研究、慎重酝酿，作出实施制造强市战略、启动制造业倍增发展的重大决策，力促两年内制造业招商到位资金实现倍增、三年内制造业投资产能实现倍增、四年内制造业增加值实现倍增。
四年倍增，首年最关键。自行动开展以来，市委、市政府主要领导高位统筹、高点谋划，多次召开高规格动员会、推进会，深入各县区“把脉问诊、对症下药”；市直各部门铆足“一股劲”，充分发挥职能优势，盘活各方资源；各县区牢树“一盘棋”意识，配套制订行动方案，加快行动落实落细；重点企业顺势而为、借势发展，上项目、扩产能，政企携手一心的局面越发牢固。
盘点2023，制造业倍增强势开篇，项目招商精准有力，投资牵引势头强劲，转型发展亮点纷呈，倍增行动取得新成效。2023年，全市实际到位省外资金579亿元，增速达41.2%，居全省第1位，其中制造业项目到位资金463亿元，增速为54.3%；制造业投资增速预计可达47.4%；倍增行动在省政府大督查中获通报表扬，被省政府网站推介报道9次。
数字的背后，彰显出全市制造业发展“质”“量”双升的良好势头，绘制出一条基础坚实、节奏明晰的“倍增曲线”。以制造业高质量发展为依托，中国式现代化建设濮阳实践迈出坚实步伐。
以招大引强为主攻点，激活倍增发展动力源
2023年，全市坚持把招大引强作为“一号工程”，不断提高招商引资的针对性、精准性和实效性，把优质的存量外资留下来、发展好，把亟须的增量外资引进来、承接好。去年1至11月，全市共签约先进制造业项目271个，其中30亿元以上项目8个、10亿元以上项目34个，预计全年可签约亿元以上制造业项目307个，为倍增发展注入了强劲动能。
招商方向更加明确。聚焦化工、新材料等优势主导产业，瞄准产业链关键节点，编制重点招商项目库，擘画路线图、制订作战表，相继对接中化蓝天、亚通石化、中国水务等行业领军企业，洽谈了新材料、新能源等系列产业项目，在关键领域布局了一批牵动性大、撬动力强、综合效益好的招商项目。2023年，全市累计入库谋划项目621个，入库在谈项目470个，为招商引资高质量推进提供了支撑。
招商平台更加多样。充分利用各级活动平台，扎实做好邀商、考察、洽谈等工作，推动更多优质资源、项目汇聚濮阳，吸引优质招商项目落地。2023年，我市共开展“走出去”招商1314批次，参加了豫港经贸合作交流会、中国国际涂料博览会等经贸活动，借机举办专题招商；开展“请进来”招商1892批次，举办了中国·濮阳超高分子量聚乙烯材料产业技术创新峰会、张姓文化节经贸交流、2023亚太国际涂料产业发展大会等活动，众多知名企业和客商代表莅濮参会洽谈合作事宜，濮阳的朋友圈越来越大。
以项目建设为强引擎，助推倍增行动加速跑
2023年，全市坚持“项目为王”理念，开展工业“拼项目 促投资”、高质量发展赋能攻坚等专项行动，持续组织周调度、季观摩，以评加压、以比促干，注重分类施策、盘活各方资源，合力加快项目建设。全市99个亿元以上重点制造业项目竣工投产，前十期“三个一批”活动中项目开工率、投产率、达效率均居全省第1位，经验做法受省政府通报表扬并在全省推广，全市倍增发展根基持续稳固。
项目建设硕果累累。将163个亿元以上重点制造业项目全部纳入攻坚范围，逐月细分建设节点、实施挂图作战，有效推动项目早开工、早投产。搁置了10余年的气化岛项目正式获省批复，概算投资百亿元的赛能硅烷法多晶硅项目正式开工建设，投资50亿元的巴德富新材料项目（一期）临近投产，新竣工的盛源能源顺酐项目预计可新增产值43亿元……一个个好项目、大项目的建设投产，提振了全市制造业倍增发展的信心。
“三化改造”加速推进。坚持“高端化、智能化、绿色化”发展理念，全力推动技术改造项目建设，92个“三化改造”项目建成投产。聚焦省级制造业高质量发展专项资金，推荐4个技改示范类项目申报专项资金4714.8万元；拟为15家企业兑现市级制造业高质量发展奖补资金469.9万元，有效激发企业积极性，加速我市制造业向高端化、智能化、绿色化发展。项目谋划扎实开展。围绕延链补链强链，持续进行重点制造业项目谋划实施。2024年，全市拟实施亿元以上重点制造业项目162个，其中新建项目97个、续建项目65个，年计划88个建成投产；“三化改造”项目126个，年计划99个建成投产。
以科技创新为主动力，厚植倍增发展新优势
制造业的核心是创新。去年一年，我市充分发挥科技创新的引领带动作用，为倍增行动提供科技支撑，持续推动全市制造业转型升级迈向中高端。2023年，我市成功入选2023—2025年度国家级创新驱动示范市、首批国家知识产权强市建设试点城市。
创新平台能级提升。加速建设高能级科创平台，河南省生物基化学品绿色制造重点实验室通过省级验收；仓颉、中原2家实验室获省批复，正式启动建设；龙都化工新材料实验室抽检方案已通过专家论证；濮阳“智慧岛”入选省首批标准化“智慧岛”。全市新增11家省级工程技术研究中心，新认定32家市级创新平台、2家市级中试基地。
创新活力更加强劲。持续强化企业科技创新主体地位，全市新增省级“瞪羚”企业11家、省级“专精特新”中小企业10家、国家级专精特新“小巨人”企业2家，入库国家科技型中小企业632家。全市规模以上工业企业研发活动覆盖率达75.4%，超过省定目标15.4个百分点，典型经验做法在全省推广；全年共争取省“科技贷”1.49亿元，160家高新技术企业享受税费减免23.5亿元，254家科技型企业享受研发费用加计扣除17.35亿元，企业创新活力持续增强。
成果转化步伐加快。深入实施科技成果转化工作，经开区入选首批“河南省科技成果转移转化示范区”；组织实施市级重大科技专项44个，撬动企业研发投入4.01亿元；登记技术合同191项，成交额达25.5亿元，完成任务目标的255%，技术合同认定登记机构实现县区全覆盖。柔性引进高层次创新人才55人，为制造业高质量发展注入强劲动能。
以转型升级为着力点，筑牢倍增发展硬支撑
2023年，我市深入实施换道领跑、数字化转型等战略，聚焦生物降解材料、聚碳新材料等19条重点产业链，打造新材料、新能源等6大先进制造业集群，传统产业、新兴产业和未来产业发展步伐持续加快。
传统产业蝶变升级。引导企业运用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施和工艺进行改造升级，巩固提升化工、装备制造、绿色食品主导产业优势；加快发展高端家居、智能家居、定制家居，着力打造全国绿色家居重要集散地；大力开展“三品”行动，优化羽绒及服饰加工产业结构和体系。去年，我市成功创建2个省级智能工厂、3个省级智能车间，濮耐股份被评为省级智能制造标杆企业，2个项目被评为省新一代信息技术融合应用新模式示范项目，传统产业实现“老树发新芽”。
新兴产业培育壮大。聚焦生物降解材料、聚碳新材料等6个主攻方向，加快推进新材料集群内49个重点项目建设，生物降解材料产业链成为全国第一个闭环产业链，聚碳新材料产业链一批关键节点项目建成投产，新材料产业规模持续壮大。坚持新能源开发应用与新能源材料、装备制造联动发展，建成远景智能风机装备制造基地，华中地区首台6.25兆瓦智能风机成功下线，远景台前风电场项目实现并网，中原油田绿电制氢配套风电项目部分并网。
未来产业前瞻布局。抢抓“郑汴洛濮氢走廊”建设机遇，经开区入选2023年省级未来产业先导区；成功创建省氢能制备与储运工程技术创新中心，建成河南国鸿燃料电池动力系统、风氢扬研发生产一期等重大项目，中原油田质子膜交换系统入选国家能源领域首台（套）重大技术装备；建成全省首座同时具有35兆帕、70兆帕加氢功能的综合加能站，20辆氢燃料电池公交车交付使用。濮阳大数据与人工智能研究院、市类脑智能医疗装备有限公司被评为2023年省人工智能创新平台、重点企业；超声人工智能辅助诊断系统被评为2023年省人工智能应用案例。
与此同时，我市狠抓助企育企工作，把“万人助万企”活动与制造业倍增行动高效衔接，推进企业服务“八个深化”，全市2691名助企干部包联2884家企业，新组建6个助企强链工作专班，全年为企业解决困难问题213个，推动35项惠企政策落实落细，落实规模以上工业企业满负荷奖690万元、小规模纳税人免征增值税优惠3.84亿元、“六税两费”减免1.66亿元，帮助企业融资115.67亿元，技术合同成交金额24.63亿元，达成就业意向7.08万人，集中解决企业在融资、市场、用工、创新等方面遇到的难题，以高质量服务推动企业高质量发展。
道阻且长，行则将至；行而不辍，未来可期。回首2023，我市坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，以项目建设为抓手，加快经济发展新步伐。展望2024，市委、市政府将锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”，坚定不移推进制造业倍增，推动全面转型高质量发展再上新台阶、中国式现代化建设濮阳实践开创新局面。
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责任编辑：刘安瑞