近年来,我市深入贯彻习近平总书记关于基层治理和关于河南工作的重要论述,全面落实党中央推进基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求,秉持片区化、组团式理念,聚零为整、联村成片,规范建立党建引领农村区域协同治理方阵,一方一特色、方方相链接,构建基层高效能治理矩阵,成为党建引领基层治理的创新地和势能场。
因地制宜选村,分类组建方阵。原则上以乡镇为单位,视情况跨乡跨界,发挥中心强村、优秀村党支部书记作用,将地域相邻、产业相关、交通相连、人文相亲的村庄,归整为协同区域治理方阵,研判确定最适合的区域协同治理类型,实现村企联建、村村共建。目前,全市共确定强村示范辐射型、产业相关带动型、迁入社区融合型、油地协作共建型、省市沿边联动型等五种类型,初步建成48个片区,涵盖325个村,辐射人口52万余人。
多维联动共建,协同高效共治。坚持综合施策、协调联动,各村党员联合组建片区党员先锋队,开展巡逻巡访、卫生整治、“三夏”禁烧、志愿服务、应急救灾等。利用“雪亮工程”摄像头、“豫事办”APP 、12345市民热线等,建立综合治理平台,提升基层治理信息化水平。组建说理议事、矛盾调解、志愿服务等群众性组织86个,协助基层党组织开展工作,化解矛盾纠纷224起。在片区内组建秧歌、合唱、广场舞、篮球等群众性组织65个,适时开展村歌、“村晚”、趣味运动会等文体活动。利用面积较大的党群服务中心,集中开展老年人日间照料、学生辅导课堂等,有效增强群众的获得感、幸福感和安全感。
推动兴业富民,厚植治理支撑。积极落实“双绑”机制,引导片区内党组织成立农民专业合作社53个,1200余户农户参与,动态吸纳近2.1万名群众就近就业,有效推动群众致富增收,为夯实基层治理提供了物质保障。例如,以濮阳县庆祖镇西辛庄村为中心,联合东辛庄村、张榆林头村、魏榆林头村及黄庄村,招引投资1.5亿元的天耕金针菇种植基地落户片区,年产金针菇3000吨,实现年产值3500万元,为群众提供工作岗位156个,人均月收入4000元以上。同时,注重整合利用土地指标,争取道路、水利、网络、电力等基础设施建设项目,联通道路、贯通设施,共同优化产业发展环境条件。
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责任编辑:李丹