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    民营经济“小窗口”释放发展“大能量”

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    日期:2025-08-08 10:27:26    来源:濮阳日报    
            民营经济是县域经济的主力军,如何精准激发其活力?台前县人大常委会创新设立全省首家民营经济运行观察点,以羽绒产业为“小切口”,将监督与服务延伸至企业一线,打通政企壁垒,破解发展梗阻,成为企业诉求“直通车”、难题破解“突破口”和发展“动力源”。
            机制创新:“前哨站”精准履职
            “以前有问题不知道找谁,现在观察点就像娘家人,诉求能第一时间被关注、解决。”濮阳市众鑫羽绒制品有限公司负责人的话道出了企业心声。
            打破传统监督“大而化之”局限,台前县人大构建“观察点+观察员+专题机制”精准履职体系。首批站点紧扣羽绒产业特色,设在中威新塘等代表性企业。观察点内,监测内容公         示牌清晰列出4项观察指标,诉求办理进度表实时更新。企业填写问题反馈单即可“一键启动”响应,实现“点对点”对接,成为企业“意见箱”与人大“显微镜”。
            观察员队伍组建独具匠心:6名成员既是县人大代表,又是羽绒行业“老兵”。他们熟悉政策法规与监督流程,身处市场一线,深谙企业痛点。“企业说绒子含量检测误差,我们知道问题在哪;部门讲环保新政,我们能转译成企业语言。”观察员艾莹道出双重身份优势。
            为确保观察点规范运行,县人大制定观察点工作办法,细化6类18项指标,涵盖政策落实、成本负担、用工培训、权益保护等方面。建立“定期走访+动态收集+专题会商”机制:观察员每月至少驻点调研1次,随时收集诉求,翔实记录月度观察记录;每季度召开由企业、部门、观察员参与的专题会,集中“会诊”。创新推行“三单制”工作法:企业精准        “点单”填诉求;观察员实地“派单”核问题、分类型(企业自身、政策执行、部门服务);人大“接单”后形成交办函,明确责任、时限,全程督办。
            6月4日首场座谈会上,企业抛出融资审批繁、污泥处理难、技工短缺等5类诉求。观察员当场分类标注紧急程度,3日内形成专题报告直报县委,碎片化呼声转化为权威决策参考。
            靶向施策:“金钥匙”纾困解难
            羽绒产业是台前县民营经济“重头戏”。观察点紧盯产业“卡脖子”问题,精准发力。
            面对融资难共性诉求,观察点深挖产业特性:羽绒企业轻资产运营、原料占压资金大,但订单稳、回款有保障。观察员逐户走访厘清需求(短期周转、设备升级、原料储备),主动对接金融部门和供应链平台,详解行业“季节波动小、违约风险低”特点。经多轮协调,观察员推动华纺供应链平台优化信贷政策,最终将年息降至6厘。
            环保标准提升,污泥处理成企业“烦心事”。观察点组织专题调研,走访10余家企业摸清污泥产量与成分,对接环保部门咨询标准,考察周边处理能力。调研形成报告不仅列问题清单,更附解决方案及可行性分析。县委专题研究后,明确分管副县长牵头,12天内将污泥处理设施列入年度重点,让企业看到“诉求有人管、难题有人解”的实效。
            “观察点的价值,在于建立了‘发现—分析—解决’的闭环。”县人大常委会副主任汪长海强调,从诉求收集到督办反馈,每个环节紧扣需求,确保措施精准有效。
            协同联动:“纽带桥”汇聚合力
            观察点不仅是“问题收集站”,更是“资源对接台”,促成企业、院校、政府同频共振。
            破解“用工缺、技术弱”瓶颈,观察点主动牵线。6月5日,促成濮阳职业技术学院与10家羽绒企业开展访企拓岗,共商产教融合新路径。推出“四个一”合作模式:建立“一张需求清单”,企业定期报送技能缺口、技术方向,院校据此调整专业课程;共建“一批实践基地”,企业提供车间实训,院校教师驻企指导;推行“一套订单方案”,针对服饰设计等岗位,学生毕业即可上岗;组建“一支服务团队”,整合专家、政府人员,提供全链条支持。
            观察员能力持续升级。6月13日,县人大预工委组织培训,结合《代表法》、工作手册与前期案例,围绕“区分政策执行偏差与企业自身问题”“用数据支撑诉求”等主题研讨推演,提升实战能力。
            6月16日,县委主要领导带队赴羽绒企业调研,特意将座谈会设在观察点。会上,县委主要领导依据观察点梳理的问题清单,把“污水处理厂扩能”“设立羽绒展厅”等7项任务当场分解至县先进制造业开发区、县市场监管局等部门,明确责任、措施、时限,要求定期向观察点反馈进度,形成“观察点收集—县委研究—部门落实—反馈评估”完整闭环。
    从机制创新到难题破解,从资源对接到协同发展,台前县人大常委会以民营经济观察点这一“小窗口”,深耕精准监督,做细服务保障,做活协同文章,持续汇聚县域经济高质量发展的“大能量”。
        (声明:本文不代表河南县域经济网观点,如是转载内容,河南县域经济网不对本稿件内容真实性和图文版权负责。如发现政治性、事实性、技术性差错和版权方面的问题及不良信息,请及时与我们联系,并提供稿件的错误信息。)
    责任编辑:张家琛     

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