“双招双引”基地是我市创新招商机制、招商模式的“桥头堡”。今年7月,为进一步提高招商质量、广聚天下英才、加速成果转化,我市出台《濮阳市招商引资考评暂行办法》,对各县(区)、开发区、工业园区和示范区,市直招商引资目标单位,基地招商组和青年突击队进行专项考核,并细化考评内容,明确评分办法、奖惩办法、考评程序、结果运用等。
其中,以濮阳市产业招商指挥部为主体,抽调青年业务骨干组建12支“双招双引”突击队,明确主攻城市,承担招商任务,实施脱岗招商;依托市政府驻北京、上海、深圳、郑州4个驻外机构,分别成立京津冀、长三角、粤港澳大湾区、中西部4个“双招双引”基地,并明确驻外机构的中心任务和主责主业由过去的“迎来送往”转变为“双招双引”,形成基地与突击队联动互动招商新格局。
除了功能定位的“大换血”,我市对4个驻外机构的工作机制、考核办法也进行了全面改革,由过去的直接拨付办公经费,转变为“以奖代发”。对各驻外办事机构每年下达新签约项目总投资额、实际到位资金两项目标任务。市财政每年为各驻外办事机构安排一定的招商工作经费,经费额度与招商工作绩效挂钩。
严格奖惩、压实责任,是市政府为提升招商成效所下的“双保险”。考评办法明确指出,对招商引资工作实绩突出的个人,在同等条件下优先提拔或重用。对连续2年未完成招商任务的驻外机构,调整其领导班子;连续3年未完成任务的,降低机构规格。各县(区)、开发区、工业园区当年考评末位或连续2年退位的,示范区连续2年未完成任务,由市委组织部、市委开放招商工作领导小组办公室对其主要负责同志、分管负责同志进行约谈。
“作为‘双招双引’基地的负责人,虽然感觉压力很大、担子很重,但更多的是动力和干劲。今后我们将充分发挥驻京‘窗口’优势,捕捉各类招商和人才信息,协助推介相关活动,推动产业项目的对接、洽谈、协调落地,以及人才招引等工作,以高质量‘双招双引’推动濮阳高质量发展。”市政府驻京办主任徐冰川说。
这次对驻外机构大刀阔斧的改革,只是我市大力实施“开放活市”战略的一帧缩影。
近年来,我市始终坚定不移将开放招商作为稳增长、保态势、调结构、促转型的“关键一招”,抢抓“一带一路”建设、黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区高质量发展等国家战略叠加机遇,持续加大“双招双引”工作力度,先后制定出台《濮阳市支持“双招双引”促进高质量发展二十三条措施》及实施细则(试行),着力打造政策洼地,以看得到的真金白银,提升招商引资、招才引智质效,加快形成更高水平的高质量发展区域增长极。
栽下梧桐树,引得凤凰来。5年来,濮阳共引进国内外500强企业27家、知名上市企业43家。美国通用电气(GE)亚太低风速风电设备生产基地、德力西智能电气中部基地等项目建成投产;三棵树、立邦、海尔等投资项目签约落地。濮阳新型化工基地、中国绿色涂料生产基地、国家级生物基材料产业基地等产业集群竞相发展,中国中部家具之都、中国羽绒之乡名片更加鲜亮,中国涂料大会、第十二届豫商大会等30余项经贸交流活动相继在濮阳举办。仅今年前8个月,濮阳就引进知名企业68家,为全市经济高质量发展提供了新引擎、新动力、新活力。
市委有关负责人表示:“‘双招双引’基地挂牌成立,是省委工作会议和省委书记楼阳生讲话精神在濮阳迅速开花结果的具体见证。下一步,我们将紧盯‘两个确保’奋斗目标、‘十大战略’重大部署,明确方向、强化措施、精准发力,以高质量‘双招双引’推动濮阳高质量发展,为全面建设社会主义现代化河南作出濮阳贡献。”记者 段利梅 通讯员 郭海滨 杜广飞
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